杭州市客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用管理辦法
杭州市人民政府令第184號
《杭州市客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用管理辦法》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年9月1日起施行。
市長茅臨生
二00二年七月十一日
杭州市客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用管理辦法
第一條 為規(guī)范客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)的管理，維護(hù)客運(yùn)出租汽車市場秩序，保護(hù)經(jīng)營權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《杭州市客運(yùn)出租汽車管理條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于杭州市市區(qū)(不含蕭山區(qū)、余杭區(qū))范圍內(nèi)客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)的有償使用管理。
第三條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)一律實行有期限有償使用。有償使用應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，鼓勵規(guī)模經(jīng)營。
第四條 杭州市人民政府交通行政主管部門是本市客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用管理的主管機(jī)關(guān)。杭州市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)實施本辦法。
市工商、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、財政、價格、稅務(wù)等部門應(yīng)按各自的職責(zé)，協(xié)同做好客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)的有償使用管理工作。
第五條 客運(yùn)出租汽車應(yīng)根據(jù)社會需求和城市道路交通狀況，實行總量控制，有計劃投放。新增車輛計劃由市計劃行政主管部門會同交通、公安等部門提出，報市人民政府批準(zhǔn)后，由市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)具體組織實施。
第六條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)通過以下方式取得：
(一)公開競投或拍賣取得。
(二)原經(jīng)行政審批從事經(jīng)營客運(yùn)出租汽車業(yè)務(wù)的經(jīng)營者，依據(jù)有關(guān)規(guī)定繳納有償使用金，核定使用期限后取得。
(三)依法兼并、收購、轉(zhuǎn)讓取得。
第七條 競投或拍賣客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)，由市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國拍賣法》規(guī)定的程序組織實施。
第八條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)競投或拍賣，應(yīng)當(dāng)在競投或拍賣會舉行前20日向社會發(fā)布公告。公告應(yīng)當(dāng)載明以下事項：
(一)競投或拍賣的時間、地點；
(二)競買人的資格、條件；
(三)競投或拍賣客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)的數(shù)量、使用期限及車型；
(四)投放方式和保證金數(shù)額；
(五)其他應(yīng)當(dāng)告知的事項。
第九條 單位或者個人可以參加公開競投或拍賣，競買客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)。競得客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)的單位或個人，應(yīng)在杭州市區(qū)履行工商登記注冊手續(xù)。
第十條 競買人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持有效身份證明及相關(guān)資料向市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)報名參加競買。
第十一條 市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)對競買人的資格進(jìn)行審核，經(jīng)審核合格的，確認(rèn)其競買資格，并由競買人繳納保證金。
第十二條 競買人應(yīng)價競得客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)后，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)與市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)簽訂客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用合同，并在合同簽訂之日起10個工作日內(nèi)繳納全部經(jīng)營權(quán)有償使用金。參加競投或拍賣繳納的保證金可沖抵經(jīng)營權(quán)有償使用金。
第十三條 競買人未能競得客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)的，其繳納的保證金本金在競投或拍賣會結(jié)束后3個工作日內(nèi)予以全額退還。
第十四條 有償取得客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)的客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者，由客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)對其頒發(fā)《杭州市客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)證》(以下簡稱《經(jīng)營權(quán)證》)。《經(jīng)營權(quán)證》按一車一證發(fā)放。經(jīng)營者還應(yīng)按規(guī)定向市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。
第十五條 公安、工商、價格、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門憑《經(jīng)營權(quán)證》和市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)出具的工作聯(lián)系單，給取得客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者及車輛辦理相關(guān)手續(xù)。
第十六條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)在有效期內(nèi)可依法轉(zhuǎn)讓、繼承，原核定的經(jīng)營權(quán)使用期限不變。客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，經(jīng)營權(quán)人應(yīng)辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。車輛隨同轉(zhuǎn)移的，還應(yīng)當(dāng)辦理車輛變更登記手續(xù)。
第十七條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)需要轉(zhuǎn)讓的，必須待第一次取得經(jīng)營權(quán)滿兩年后方可轉(zhuǎn)讓，并且應(yīng)轉(zhuǎn)讓給具有一定經(jīng)營規(guī)模的客運(yùn)出租汽車經(jīng)營單位。
第十八條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓價格可以由具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，按評估價進(jìn)行交易，也可以由交易雙方協(xié)商定價?？瓦\(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)與出租汽車車輛可以同時轉(zhuǎn)讓，也可以分別轉(zhuǎn)讓。
第十九條 轉(zhuǎn)讓客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)的，交易雙方必須簽訂轉(zhuǎn)讓合同(使用市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)提供的統(tǒng)一格式規(guī)范合同文本)。轉(zhuǎn)讓人持《經(jīng)營權(quán)證》和該車輛的全套營運(yùn)證照以及轉(zhuǎn)讓合同，與受讓人一起到市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)讓變更登記手續(xù)。
公安、工商、價格、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門憑變更登記后的《經(jīng)營權(quán)證》和轉(zhuǎn)讓合同以及市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)出具的工作聯(lián)系單，辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。
第二十條 原車輛不隨同經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)拆除車輛上的計價器、頂燈，清除出租汽車專用標(biāo)志，并收繳出租汽車專用牌、證和營運(yùn)證、照，車輛轉(zhuǎn)為自備用車。
第二十一條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)自使用期屆滿之日起，《經(jīng)營權(quán)證》及營運(yùn)證等證、照自動失效。經(jīng)營者未依法重新獲得經(jīng)營權(quán)的，其車輛應(yīng)拆除計價器、頂燈，清除出租汽車專用標(biāo)志，并收繳出租汽車專用牌、證和營運(yùn)證、照，公安、稅務(wù)、工商等部門應(yīng)相應(yīng)辦理注銷手續(xù)。
第二十二條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)權(quán)屬不清的，相關(guān)部門不得為其辦理經(jīng)營權(quán)變更登記手續(xù)。
第二十三條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)的競得人不按規(guī)定簽訂經(jīng)營權(quán)有償使用合同的，由市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)取消其競得資格，其繳納的保證金不予退還，上繳國家財政；造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。
第二十四條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)的競得人逾期未足額繳納經(jīng)營權(quán)有償使用金的，市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)有權(quán)解除經(jīng)營權(quán)有償使用合同，其繳納的保證金不予退還；造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。
第二十五條 競買人以弄虛作假、串通壓價等非法手段獲得客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)的，由市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)取消其競得資格，收回客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)，其繳納的保證金不予退還，并由有關(guān)部門依法給予處罰。
第二十六條 市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，公開辦事程序，提高工作效率，接受社會監(jiān)督。有關(guān)部門工作人員在出租汽車經(jīng)營權(quán)管理工作中玩忽職守，收受賄賂，徇私舞弊的，由其主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣(市)的客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用管理，可參照本辦法執(zhí)行。
第二十八條 本辦法自2002年9月1日起施行。
